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优化生育休假制度 减轻家庭生育养育成本
生育休假制度 生育养育成本
2022/8/26
第七次全国人口普查和国家卫生健康委人口监测数据显示,2011~2017年期间,我国总和生育率均值为1.7左右;自2018年起,我国生育水平迅速走低,2018年、2019年分别为1.52、1.51,2020年进一步降至1.3。新冠疫情对婚育的抑制作用十分明显,与我国生育下降的长期趋势叠加,加速了出生人口数量和生育率的下行。
近年,我国生育水平的快速回落和出生人口的大幅下降引起了社会各界的广泛关注。《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布以后,各地紧紧围绕完善生育支持政策,降低家庭生育、养育、教育成本,出台了一系列政策措施。构建生育支持政策不可能一蹴而就,还需要高度关注以下几个问题。
近日,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)发布,作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策,这预示着中国生育政策进入全面转型时期。
党的十九大提出“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”。生育保险是生育支持基本制度。在高龄少子化的当下,完善生育保险制度,强化其支持家庭生育的保障功能,应是新时期完善我国生育政策及相关经济社会政策的重要内容。
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称“方案”)规定,要推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外,在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认,试行以经常居住地登记户口制度,有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台,推动社保转移接续。所谓户籍准入年限同城化累计互认,是指城市群内部积分累计互认,简单来说,如果某个居民在长三...
新中国的人口生育制度可以划分为四个大的阶段,即从新中国建立到60年代初期的酝酿建立和波动反复阶段、从60年代初期到70年代末期的生育制度初步建立阶段、从1980年《公开信》发布到2013年前的严格控制生育数量阶段、从2013年开放“单独二孩”生育政策的逐步宽松阶段。
职工养老保险制度中央调剂最优比例研究——基于省际基金结余均衡的政策目标
养老保险 中央调剂制度 调剂比例
2019/12/31
文章基于2018~2050年中央调剂模拟方案实施效应的实证检验,提出将省际养老保险基金结余均衡作为中央调剂制度的最优政策目标。研究发现:(1)调剂比例与省际养老保险结余差距之间的关系呈“U”形变动趋势,且省际结余差距最小时对应的最优调剂比例为4.54%。(2)现行调剂方案实现了全国更大范围内的基金余缺调剂,有效地缓解了多数省份的收支负担,2020年省际基金结余方差比调剂前降低了63.01%。预测期...
户籍制度影响要素收入分配的机制和效应
户籍制度 要素收入分配 劳动收入份额 劳动力转移
2017/3/2
户籍制度对中国劳动力市场发展和收入分配有着重大影响。文章对户籍制度影响要素收入分配的机制进行了理论分析,该制度安排会通过对农村转移劳动力工资的户籍歧视降低劳动收入份额,同时也会通过阻碍劳动力的转移减缓劳动收入份额下降。鉴于劳动力转移对户籍制度变动的弹性在不同阶段存在差异,户籍制度对要素收入分配的影响也存在阶段性差异。文章利用1997~2012年中国省级面板数据,研究了户籍制度影响要素收入分配的实际...
大城市的户籍制度改革通过破除居民特殊身份状态和降低落户门槛,打破原有的城 乡户籍壁垒和行政干预资源配置机制,促进外来人口向大城市的迁入,而大城市准入门槛和落户条件 的设置又反映出城市政府部门对户籍改革取向和进程的控制,仍然发挥着限制人口迁入的作用。运 用中国 123 个大城市 2000 ~2014 年的面板数据,基于全国、城市规模和区域层面实证分析户籍制度 改革各项措施对大城市人口迁入的影响,结果...
为增强职工基本养老保险制度可持续性,有学者提出,通过调整缴费年限政策,包括提高最低缴费年限和延迟退休等,以改善基金状况。文章基于现行制度设计,运用精算技术,分别构建了代际赡养和同代自养的缴费年限测算模型,通过"缴费年限"这一核心变量,评估了缴费年限政策调整对基金平衡的影响。结果发现:现行制度下,要维持基金横向平衡,参保人员平均缴费年限不得低于20年,且提高最低缴费年限或者延迟退休,难以有效改善基金...
随着人口老龄化程度的加深,养老服务已经成为政府和全社会关注的重大民生工程。其中,基本养老服务制度建设成为一个关键议题。文章认为,如果这一关键议题不搞清楚,势必会影响养老服务的路径选择,甚至影响所选择的养老服务的发展路线和发展道路是否顺畅。为此,文章结合已经出台的养老服务政策,首先,从社会政策理论的角度阐明在什么情况下要建立基本养老制度,以及社会福利体制与基本养老服务制度建设的关系;其次,对养老服务...