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维护宪法权威，全面实施宪法
维护宪法权威 全面实施宪法
2014/5/29
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)明确提出维护宪法法律权威，重申宪法的重要性。去年的“12·4”习总书记在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上所作的重要讲话中，特别强调“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”。在讲话中，习总书记要求“坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”，并指出“保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全”，全国人大及其...
中国走向法治的过程并不意味着对政策的简单否定，而是社会政策与法律成为国家治理的并行方式。社会政策逐步从经济政策中独立出来，从强调市场化到对社会公平的倚重，标志着中国正在步入社会政策时代。在中国宪法中有大量的社会政策条款，这些条款构成了社会政策时代的宪法基础。在中国宪法制定过程中，关于社会政策的位置、时态、范围、主体和深度，出现了颇有意义的争论，这些争论对于理解宪法中的社会政策具有重要意义。宪法中的...
借鉴与移植：大陆法系宪政文化对近代中国的影响（二）
大陆法系宪政文化 近代中国
2014/4/8
晚清中国人对法国宪政文化的认识和介绍，重点是其议会、总统、民权等问题，这些也是晚清时期睁眼看世界的官员们和先进的知识分子所共同关注的话题。
林则徐是最早注意到西方议会的中国官员，其著作《四洲志》就提到了西洋的议会，特别是英、美、法三国的上下议院，篇幅较多。该书在叙述法国议会时说，法国设“占马阿富”(Les Chambres)，其制度与英国相近。(53)《四洲志》还讨论英、美、法议会的组织、权力关...
要重视统一解释制度在铸造法治精神中的作用
统一解释 宪法解释 法律解释 司法解释
2014/7/23
本文从考察中国制宪史料出发，认真梳理了近代中国统一解释法律制度的线索，指出法律统一解释系宪法解释与法律命令解释相互融合的一个问题的两个方面。本文还指出我国目前的“司法解释”不属于法律上的统一解释范围，作为有权解释宪法和法律的全国人大常务委员会应当直接启动宪法解释机制对宪法、法律、法规和规章实施过程中遇到的各种问题进行监督。
为中国宪法学开新立言
中国宪法学 新立言
2014/5/29
最近，新中国宪法学的重要奠基人之一——许崇德先生去世了，他的去世无疑是法学界的一大损失。许先生的学术生涯历经半个多世纪，他参与了新中国自1954年宪法以来的历部宪法的起草和修改过程，见证了新中国宪法发展演变的历史。他在宪法学领域著述颇多，1962年参编的《中华人民共和国宪法讲义》，是一本比较系统的宪法学教材。1982年他与何华辉教授合写了《宪法与民主制度》、《分权学说》等，此后又主编了《中华法学大...
与许多西方国家的宪法实施模式不同，宪法审查并非中国宪法实施的主要方式。中国司法机关不能根据宪法直接审查立法的合宪性，而作为有权机关的全国人大常委会，也没有做出过宪法解释或宪法判断。这是中国宪法实施的真实状况，但不是中国宪法实施的全部。从比较法角度看，中国宪法更像一个政治纲领式的宣言，更多依靠政治化方式实施。伴随着法治化进程，中国的宪法实施逐渐由单一依靠政治化实施，过渡到政治化实施与法律化实施同步推...
宪法与政党之间的内在关联是：一方面，宪法源于政党，宪法是政党活动的产物，不同文化背景之下的政党制度塑造了不同类型的宪法制度；另一方面，政党依赖于宪法，执政党的执政地位尤其依赖于宪法提供的正当性与合法性。在当代中国的语境下思考宪法与政党之间的关系，可以发现这样一个现实：中国宪法是中国共产党领导人民制定的，中国宪法是党的主张的法律化--这种判断，已经得到了承认，但是，中国共产党享有的执政地位对于宪法的...
资本市场秩序的宪法选择
资本市场秩序 私人利益 产权制衡 宪法选择
2014/1/8
资本市场秩序是不同利益主体通过复杂交换和博弈选择所达致的一种制度过程。中国资本市场的公、私二元产权结构，政府是公有产权管理者，同时又是市场制度供给者和市场秩序维护者，由于自身特殊利益偏好，政府行为演化为市场内在要素，形成一种权力选择市场，以公共利益理论为基础的单向度资本市场制度体系无法有效制约政府行为，更难以实现公、私产权的市场制衡，由此促发当前资本市场的利益失衡和秩序扭曲。以私人利益保护为逻辑起...
司法宪政主义以美国模式为典型，逐渐扩展为一种具有世界性影响的宪法实施模式。中国“八二宪法”建立了宪法的政治实施模式，但未充分制度化与程序化。中国宪法学界效仿美国宪法学，以“齐玉苓案” 为契机，推进“宪法司法化”，却遭遇根本性失败。通过对中国宪政模仿“司法宪政主义”的这次失败经验进行考察与分析，对相关思路与理论基础进行检讨，可将中国宪政转型的困境归结于中国宪法文本上的“政治宪法结构”。这一结构蕴涵着...